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11

2019

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开发新时代“中国之治”的政治宣言

党的十九届四中全会提出 ，中国特色社会主义制度是党和人民在恒久实践探索中形成的科学制度系统 ，我国国家治理一切事情和运动都遵照中国特色社会主义制度睁开 ，我国国家治理系统和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现 。

党的十九届四中全会提出 ，中国特色社会主义制度是党和人民在恒久实践探索中形成的科学制度系统 ，我国国家治理一切事情和运动都遵照中国特色社会主义制度睁开 ，我国国家治理系统和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现 。新中国建设70年以来 ，中国共产党向导中国人民创立了经济一连康健生长、社会一连清静稳固的“两大事业” ，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾 。“中国之治”不但成为中国这一文明大国、东方大国和社会主义大国的崭新、绚烂形象 ，也日益成为天下高度关注和热衷研究的工具 。

着力固基本、扬优势、补短板、强弱项

无论天下怎样看待“中国之治” ，但谁也不可否定其背后有制度优势作包管 。“中国之治”背后制度优势的密码事实在那里？党的十九届四中全会周全系统地剖析了我国国家制度和国家治理系统13个方面的显著优势 ，现实上也就解码了“中国之治”背后的制度优势 。

“中国之治”使我们有充分的理由坚定制度自信 。可是 ，坚定制度自信丝绝不料味着自视狷介、自我知足 。永不自满、永不懈怠恰恰是我们党的鲜明品质 。毋庸讳言 ，我们党深知 ，中国特色社会主义制度虽然特色鲜明、富有用率 ，具有多方面的显著优势 ，但还不是精美绝伦、成熟定型的 。相比我国经济社会生长要求 ，相比人民群众期待 ，相比当今天下日趋强烈的国际竞争 ，相比实现国家长治久安 ，我们在国家治理系统和治理能力方面尚有许多缺乏 ，有许多亟待刷新的地方 。详细地说 ，这些缺乏和亟待刷新的地方主要体现为：我们的社会主义制度系统还没有抵达昔时邓小平同志提出的越发成熟、越发定型的要求 ，有些方面甚至已经成为影响和制约生长稳固的主要因素；在政治、经济、文化、社会和生态各方面、领域仍然保存一些不顺应实践生长要求和故障科学生长的体制机制、执律例则；在刷新生长稳固、内政外交国防、治党治国治军等各个方面 ，仍然保存治理的“本事恐慌”和能力缺乏的问题 ，仍然保存治理不作为、不会为、乱作为的问题 ，等等 。

一直推进制度系统完善和生长

坚定制度自信更非扎脚不前、停滞不前 。毛泽东同志一经深刻指出 ，“全天下自古以来 ，没有任何学问、任何工具是完全的 ，是不再向宿世长的 。地球是在生长的 ，太阳是在生长的 ，这就是天下 。阻止了生长就不是天下……这就是说 ，事情总是不完全的 ，这就给我们一个使命 ，向较量完全前进 ，向相对真理前进 ，可是永远也达不到绝对完全 ，达不到绝对真理 。以是 ，我们要无限尽无止田地起劲 。”坚定制度自信不但需要历史的眼光 ，同样也需要久远眼光 ，需要生长的眼光 。我们一定要把坚定制度自信和一直刷新立异统一起来 ，在坚持中国特色社会主义各方面基础制度、基本制度、主要制度的基础上 ，一直推进制度系统完善和生长 。

天下各国治理实践的履历教训也告诉我们 ，一个国家要阻止治乱的循环往复 ，实现国家的长治久安 ，必需与时俱进地推进制度建设 ，一直在制度建设和立异方面迈出新程序 ，一直增进生产关系和生产力、上层修建和经济基础相顺应 ，增进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调；必需使国家的执政主干步队切实强化制度意识 ，带动维护制度权威 ，严酷凭证制度推行职责、行使权力、开展事情 ，做制度执行的楷模 。

一直开发“中国之治”的绚烂新境界

十九届四中全会着眼在新中国建设70年的时间宣示下一个70年尤其是未来30年 ，着眼一连推动拥有近14亿生齿大国前进和生长、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”斗争目的进而实现伟大再起 ，着眼增添和扩大我们制度的优势和特点 ，使中国特色社会主义在解放和生长社会生产力、解放和增强社会活力、增进人的周全生长上比资笔器义制度更有用率 ，着眼为国家长治久安构建系统完整、科学规范、运行有用的制度系统 ，深刻掌握治国理政的纪律 ，顺应新时代生长潮流 ，统揽“四个伟大” ，突出坚持和完善支持中国特色社会主义制度的各方面基础制度、基本制度、主要制度 ，并从坚持和完善党的向导制度系统 ，人民当家作主制度系统、中国特色社会主义法治系统、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、昌盛生长社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生包管制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度系统、党对人民军队的绝对向导制度、“一国两制”制度系统、自力自主的清静外交政策、党和国家监视系统等方面作出系统妄想和战略安排 ，为我们提供了新时代制度建设的蹊径图 。别的 ，十九届四中全会还以推进国家治理系统和治理能力现代化为抓手 ，明确提出“三步走”战略 ，为我们提供了新时代制度建设的时间表 ，即到我们党建设100年时 ，在各方面制度越发成熟越发定型上取得显着效果；到2035年 ，各方面制度越发完善 ，基本实现国家治理系统和治理能力现代化；到新中国建设100年时 ，周全实现国家治理系统和治理能力现代化 ，使中国特色社会主义制度越发牢靠、优越性充分展现 。

推动中国特色社会主义制度越发成熟越发定型

需要指出 ，这里所谓的制度建设 ，一方面是指顺应时代转变 ，坚持和完善现有制度 ，“刷新不顺应实践生长要求的体制机制、执律例则”；另一方面 ，是指从现实出发 ，“一直构建新的体制机制、执律例则” ，以“实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化” 。所谓国家治理系统现代化 ，就是推动中国特色社会主义制度越发成熟越发定型 ，为党和国家事业生长、为人民幸福安康、为社会协调稳固、为国家长治久安提供一整套更完整、更稳固、更管用的制度系统 。国家治理能力的现代化则是顺应国家现代化总历程 ，党、国家机构和其他治理主体运用法治头脑和执法制度治理国家 ，运用中国特色社会主义制度有用治理国家的能力一直提高 ，把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理国家效能的水平一直提高 。详细地说 ，就是党科学执政、民主执政、依法执政的水平一直提高 ，国家机构履职能力一直提高 ，人民群众依法治理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力一直提高 。从上述内在来看 ，我们不难堪出这样一个结论 ，就是中国共产党向导和社会主义制度是我们治国理政的基础 ，推进国家治理系统和治理能力现代化 ，绝不是西方化、资笔器义化 。

只要我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，严酷凭证十九届四中全会提供的时间表蹊径图 ，继往开来 ，刷新立异 ，重整行装再出发 ，起劲完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化 ，我们在新时代“就能把一个个坎都迈已往” ，把“什么陷阱啊 ，什么围追切断啊 ，什么封闭线啊” ，“通通抛在死后” ，就一定能在新时代乐成续写“中国之治”的精彩新篇章 ，一直开发“中国之治”的绚烂新境界 。

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